大明嫡长子 第528节 (第5/7页)

低了两级。

    宣慰司的官职设置，宣慰使是土官之职，但是协助他的同知、副使、佥事等，是由朝廷任命的。

    这是中央政府和当地土司达成的条件，也就是所谓的羁縻政策。这个政策明朝中后期开始逐渐瓦解，其契机就是贵州土司在万历、天启年间不断起兵作乱，被打服了之后自然就是赢家派官了。

    到了清朝康熙、雍正年间，比较彻底的进行了改土归流，也就是当地的官员不再固定为土司之人，而是要朝廷派遣流官担任。

    这是真正意义上的纳入版图。

    因为清朝本来就是边疆少数民族，其统治者不像汉人皇帝有“内华夏外夷狄”的传统意识，认为中原正统，其他地区统治不统治无所谓，你服我，接受我册封，认我当皇帝，这就可以了。

    满清皇帝天然就有‘多民族国家’的概念，不因为你不是汉族就对你进行特别对待，实际上在清朝统治者眼中西南地区的民族和汉族一样，都要归入我的统治。

    否则西南地区可以羁縻，那么蒙古族可不可以呢？如果蒙古族也可以，汉族可不可以？这样弄下去，清廷的根基会受到影响。

    尤其以雍正皇帝最为重视边疆地区部分土司纵恣不法、危害社会，与朝廷争夺土地、矿藏等资源，阻挠驿路通行与外来人口进入等严重的问题，认为“目前虽无大害，日久将为隐患”。

    不过在明朝推进这个件事情却不容易，因为那里远离中原，属于边疆蛮荒之地，而汉人正统是不太愿意倾注资源到这个地方的。

    朱厚照现在把严嵩派过去，也是给后面留一个子，到时候再说吧。

    眼下