第544章 佣兵公会的成立必要性 (第2/5页)



    广阔无比的土地上，星星点点地散布着无数部族。

    对于这些部族，谁都无法很好地管理。

    并不是找不到他们。

    而是西域的土地太过贫瘠，不适合太多人聚集在一起生活。

    如果不想饿死人，就只能放任那些部族继续分散生活。

    而分散的部族，对于统治者全无忠诚可言。

    这也罢了。

    至少，凡是被找到的部族，都会在表面上表示臣服，还会上缴一些牛羊作为税赋。

    然而！

    在无尽荒野之中，有来去如风的马贼。

    在一望无垠的沙漠深处，有悍不畏死的沙盗。

    凭借对于本地的熟悉，马贼和沙盗们来无影去无踪，能与外来势力永无休止地捉迷藏。

    有鉴于此。

    当年的大汉朝廷，只在各大城池驻军。

    对于荒野中的部族，不得不进行羁縻管理。

    当前的北匈奴，更是只控制了关键的几个城池。

    可以认为，匈奴人是直接摆烂，对整个西域都进行着羁縻管理。

    任何外来势力，都没有让西域变得更好。

    因此，西域人对于外来者十分冷漠，甚至比较仇恨。

    毕竟，每一次外来势力入侵，西域本地都要死很多人。

    在这种情况下，赵云要把西域变成自己的国土，并让本地人过上好日子，难度相当不小。

    难题主要有三个：

    第一个，必须彻底毁灭当地的所有势力。